改革开放是中国特色社会主义的创新实践-m6米乐网页版

　　来源：《文汇报》
　　新时期中国最鲜明的特点是改革开放，当代中国经济发展的最强音是改革开放。近30年的实践证明改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。近30年的历史表明改革开放是强国富民之路，是我们党和国家发展进步的活力源泉；改革开放是党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命，是解放和发展生产力、不断创新体制与机制活力的必然要求，是建设与发展中国特色社会主义的伟大创新实践。
　　近30年的改革开放成就举世瞩目，经济持续快速增长，年均达到9.6%，世界少有；国民经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三；国家财政收入大幅增长，人民生活从温饱不足发展到总体小康水平，农村贫困人口从两亿五千万减少到两千多万等。从党的十一届三中全会到党的十七大，体制改革取得了重大突破，经济发展正转入科学轨道，社会发展正步入和谐状态，这一切源于坚定不移地推进改革开放。
　　当经过近30年跨越式、非均衡的经济高速增长之后，我们在享受改革发展成果的同时，却越来越多地受到收入分配差距拉大，城乡发展不平衡，生态环境恶化的困扰；经济高速增长与资源、环境条件的约束突出，经济增长与社会发展不均衡，社会内部与经济内部结构性失衡，以及社会不公平与腐败问题等正日益成为目前经济社会发展进程中必须解决的突出矛盾。改革进入了关键期，经济社会矛盾进入了凸显期，“容易改都改了，剩下的都是骨头”，意味着更深层次的改革尚未完成。如何对待这些问题至关重要。首先，改革开放在带来经济社会巨大发展的同时，必然或多或少地要付出各种代价，有时还要承担各类风险。其次，存在的问题或与改革不到位有关，或与发展滞后相联。解决问题的根本出路还是靠改革，靠发展，坚持用改革发展的办法解决前进中出现的困难。最后，改革开放作为一项伟大事业，作为一项重大的实践活动，需要的是持久战，而不是速胜论，不能因为改革出现了困难而去否定改革。我们所进行的改革开放是符合党心、民心、符合人民根本利益要求的，是顺应时代潮流发展的。实践已经证明，停顿和倒退没有出路，深化改革开放要求选择科学的方向和道路，深入贯彻落实科学发展观，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。
　　实践无止境，创新无止境。深入推进改革开放，建设和发展中国特色社会主义事业，实施体制的系统创新，需要加快重要领域与关键环节的改革步伐，如建立完善社会主义市场经济体制，健全现代市场体系，需要调整政府的经济性规制，打破经营垄断，深化财税、金融等体制改革；增加城乡居民收入，调整分配秩序，需要深化收入分配制度改革，无论初次分配还是再分配都要注重公平与效率的统一；解决经济社会生活中的深层次矛盾和问题，促进市场经济高效有序地运转，需要切实贯彻科学发展观，实现经济发展方式的根本性转变。以改善民生为重点的社会建设同样需要深化改革开放。如解决群众反映比较集中的上学贵、上学难，看病贵、看病难，住房价格上涨过猛等民生问题，一方面加大政府投入、扩大转移支付、增加供给，另一方面必须深化社会体制改革，保障改革开放成果的合理共享。以民生为重点的社会建设只有通过加大投入社会事业，加快健全社会保障，加紧完善社会管理，加强培育社会力量，加快改进社会政策等努力，才能在改革中实现全面、协调、可持续的发展，并让全社会分享改革发展的成果。同样，建设服务型政府，需要加快行政管理体制改革；完善扶持公益性文化事业、发展文化产业，增强文化发展活力，需要推进文化体制的创新或改革；实施科技创新，加强知识产权保护，推动自主创新，需要深化科技管理体制改革等。改革开放需要在实践中完善，在发展中提高，保证沿着中国特色社会主义道路不断推向前进。
　　近30年的改革，是在开放条件下进行的改革，我们的开放也是随着改革的深化而不断拓展。改革与开放是建设与发展中国特色社会主义伟大创新实践活动两个方面，缺一不可，二者实现相互促进。经济全球化和国际竞争极大地推动了各国经济的开放进程，使得各国的经济、政治、社会、文化制度都呈现在与其他国家的制度系统竞争之下；经济全球化和国际竞争作为一种机制正从多方面动员和激励各国的经济规则改革加快，各国的市场开放程度提高，投资壁垒进一步消除，竞争机制和市场效率得到加强，一个真正的世界市场正在迅速形成。从经济全球化的视角看待改革开放，需要进一步推进体制创新，从制度上保障对外开放水平和质量的不断提高，继续拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平和质量。通过体制创新统筹国内国际两个大局，充分利用好两个市场、两种资源，切实发挥我们自己的比较优势，在更大范围、更广领域、更高层次上参加国际经济技术合作和竞争，积极拓展我国经济的发展空间，并按照扩大开放和发展、保护自己有机统一的要求，健全对外开放的制度保障，在扩大开放中维护我国企业利益和国家经济安全。
　　（作者为中国浦东干部学院教研部副主任、教授）