荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 李红英)3日,笔者从咸宁市应急管理局获悉,重大事故隐患专项排查整治2023行动已进入精准执法阶段。
咸宁市应急部门紧盯重点人员、重点企业、重大隐患,按照市县两级联动,差异化检查、靶向性执法,对存在重大隐患的违法行为利剑高悬,精准执法,推动该行动落地见效。
推进“嵌入式”普法
该市应急部门加强对企业隐患排查治理“吹哨人”的普法宣教。将企业主要负责人和安全生产管理人员对本行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项掌握情况作为“逢查必考”事项,通过“关键少数”带动“绝大多数”知法守法,提升企业从业人员隐患辨识能力和现场管理水平。
同时,精准普及执法行动,对全市重点企业采取上门宣讲、集中辅导、微信公众号推送等形式宣传精准执法工作动态,曝光一批重大隐患排查整治不力的反面典型,警示约谈企业主要负责人6家次,放大执法震慑警示效果。
创新宣传渠道和阵地,通过抖音短视频、视频号广泛宣传动火危险作业、有限空间作业、应急逃生的安全知识。同时定期播出“应急时刻”栏目,确保普法宣传接地气、出效果。
运用信息化监管
据悉,咸宁充分利用“互联网 执法”强化执法督导,每月对各县(市、区)使用“互联网 执法”系统检查和立案处罚“上线入网”情况进行排名和通报,通过数据比对找准安全生产执法存在中梗阻,针对性提出下一个月的工作目标和工作措施。
7月份以来,该市接连印发3期各应急部门当月使用“互联网 执法”情况的通报,利用信息化提升监管执法效能和市县两级执法信息互联互通,做到底数清、情况明、数据准。
此外,运用专家指导帮扶、执法人员说服教育等方式,鼓励和指导企业通过“全国重大事故隐患专项排查整治行动信息系统”自主申报隐患问题。
截至目前,共计78家企业申报重大事故隐患78条,其中已完成整改73条,对5家整改不力的企业开展重点检查并立案处罚。
实施“精准式”执法
9月份,咸宁市安委会印发全市精准执法工作方案,县(市)区制定异地交叉执法检查工作方案,各县应急管理部门在10月底前完成异地交叉检查,市局在11月份集中开展明察暗访,随机抽检,确保重大隐患真排查、真整改、真闭环。
聚焦全市重点企业90家,将安全基础条件差,存在重大安全生产事故隐患和发生过一般事故的企业纳入到重点执法检查企业名录库,对隐患系统重大隐患未按期整改的立案处罚。
同时,咸宁市鼓励全员主动查找隐患实施投诉举报。9月6日,通城县应急局接群众举报某民房非法储存醇基液体燃料,经调查核实后予以查封扣押,经抽样取证送检后以危险作业罪移送公安机关刑事立案。
精准执法以来,咸宁市采取“执法 专家”模式,共实施行政处罚21次,罚款85万元,责令停产整顿3家,办理行刑衔案件1起,取缔非法经营烟花爆竹3家。
下一步,执法人员将对检查发现隐患问题加强闭环管理,根据整改方案逐条过堂,引导督促企业及时完成重大隐患闭环工作。
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