【共同缔造荆楚实践51】恩施市盛家坝镇二官寨村让村民当“主角”共同缔造和美乡村-m6米乐网页版

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 廖逢倩 通讯员 谭佳）恩施市盛家坝镇二官寨村运用“共同缔造”理念，以“满足人民群众美好生活需要”为目标，谋管评唱齐上阵，让村民唱主角，把村民发动起来，让村民参与进来，大家的事大家谋、大家管、大家评，共同缔造和美乡村。二官寨村逐步从“穷山窝”到“香饽饽”，从“传统古寨”到“中国最美乡村”，成功破茧成蝶。

村民变“谋士”，谋出发展新思路

二官寨村在各村民小组内分设15个院落会议点，将办公桌从村委会搬到群众屋场，定期召开驻村领导 驻片干部 帮扶干部 群众的四方议事会，面对面收集群众意见建议，与村民达成传承守护“老屋”、不大拆大建、不乱挖乱砍普遍共识。

旧铺组基础设施建设评价制度群众会

在保留全村500多栋木质土家杆栏式建筑原汁原味的基础上，采取“以奖代补”的方式，以生态宜居为原则，着力开展“微改造”，打造“微景观”，实施民居改造230余栋，打造10余处微景观。在村庄发展上坚持融入群众智慧，引导乡贤能人、致富能手一起“头脑风暴”，收集整理群众提出的“金点子”，打造“旅游 农业”“旅游 文化”的产业融合发展模式，带动了民宿和特色产业发展，实现了群众增收致富。全村旅游年接待游客量可达10万人次，带动300余人就近就业，旅游综合收入突破1000万元。

村民当“管家”，管好身边大小事

二官寨村发动一批热心公益的村民，引导建立五类建管协会（修房修路建设类、公共设施维护类、民宿旅游管理类、特色民居保护类、美好环境维护类），明确“五长”（组长、河长、山长、路长、厕长）权责，发动村民共同管理、建设、维护全村大小事项，实现每一件事都有人牵头，每一个区域都有人管。

村民自发组织旅游公路沿线栽花除杂草

在建管协会和“五长”的影响下，充分调动村民的主观能动性，自行投工投劳、带头出钱出力，参与基础设施改造。2022年以来，村民们贡献义务工500余个，筹集资金近8万余元，共同完成了10个“找水解旱工程”、4条道路修固。全村2000余名村民签订了《二官寨村全面禁鞭承诺书》《二官寨村生态安葬承诺书》，今年清明节期间，100余名村民自发组织在田间坟头种植上千株映山红、醉蝶等，以鲜花祭扫。每年夏季，群众自发打扫路面、清理杂草、补给肥料，打造“道路风景线”。

村民评“先进”，评出文明新风尚

二官寨村在全镇率先实行“道德银行”积分制管理，对125户村民按照在职党员、无职党员和普通村民进行分类管理，从遵纪守法、诚实守信、文明守规、拥护发展、保护环境、爱护家庭六个方面进行积分考核，在全村营造比学赶超良好氛围。

党委书记为“最美庭院”挂牌

家家户户相互较劲、相互学习、相互督促，积极参与到村级事务和公益活动中来，以道德行为“挣积分”，每季度所得积分可用来兑换物质奖品、服务回馈等。目前，“道德银行”运转良好，累计积分达8652分，兑现物资价值超1.5万元，评选道德模范代表10余人。常态化开展“五佳五好”“最美盛家人”“最美院落”“优秀背包组长”等形式多样的评选表彰活动，由全体村民组成的评审团，采取群众互评的方式，把评选的主动权交到村民自己手里，评选出了在人居环境整治、志愿服务等方面的一批先进典型，让群众在参与中沐浴文明新风，感受榜样伟力，弘扬社会正能量。

村民唱“主角”，唱响幸福新生活

二官寨村广泛搭建干群同参与的文艺文化平台，修建文化广场7个，连续举办插秧节、丰收节、元宵节等活动，号召群众 “唱起来、跳起来、动起来”，群众的业余生活更丰富。群众自发组建了情景剧、腰鼓、连响、广场舞等文化志愿队伍6支，发展文艺骨干30余名，文艺志愿者多达300余人，开展演出活动百余次，村民成了文化生活的主角。同时，文艺队员坚持“以文化人”，变身“宣传员”“调解员”，助力矛盾纠纷化解等志愿服务，村里的矛盾纠纷少了，文明乡风浓了，大家生活更幸福了。

参评单位：恩施市盛家坝镇人民政府

专家点评：变“为民作主”为“由民作主”，激发“共同缔造”新活力

第五届“湖北网上群众工作系列评选”栏目组对报名参评的案例择优刊发，推介并分享各地发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”的暖心举措和实际成效，并邀请楚天网络评论研究院专家进行案例点评。（仅分享刊发，不作为评选依据）