嘉鱼县文庙山小区做足“共同”文章，谱写治理“合唱曲”-m6米乐网页版

荆楚网（湖北日报网）讯（记者黄铮 通讯员杜晓慧 龙钰）10月17日，艳阳高照，秋高气爽。位于嘉鱼县鱼岳镇文庙山巷12号的文庙山小区，道路刷黑、草木葱绿，新建成的邻里中心设施齐全，文化广场上充满着欢歌笑语，其乐融融。

新建成的邻里中心。通讯员 供图

文庙山小区紧邻嘉鱼历史文化根脉、红色教育基地文庙山公园，属原单位小区与居民区重新划片的网格小区。该小区属于典型的老旧三无小区，原单位办公楼和居民楼较多，现有房屋74栋，居民367户，846人，小区共有党员54人。

近年来，针对小区内基础设施陈旧、没有物业公司管理、环境卫生差、乱搭乱建乱占乱停严重、邻里关系淡漠等情况，文庙山小区坚持党建引领，争取老旧小区改造项目，坚持以人民为中心的发展思想，创新探索推行党建引领“121 n”工作机制，共同缔造小区美好环境与幸福生活。

决策共谋，居民成为“话事人”

文庙山小区坚持党建引领，创新小区治理推行“121 n”工作机制。“1”是在小区建立一套“纵向到底”的党组织体系，“2”是选举小区业主委员会和选聘优质的物业公司，“1”是探索成立“同欣圆”社区服务公司，“n”是建优若干个社会组织。

小区夜话。通讯员 供图

这一工作机制使文庙山小区形成“一方引领”（小区党支部）、小区业委会、社区服务公司和社会组织“三驾马车”协同发力的良好治理氛围。

为什么要成立党支部？小区党支部书记刘双元解释，因为能畅通党联系群众“最后100米”，推动党员干部带头参与小区建设。

今年，该小区开展了好几次“星空夜话”，社区干部和小区居民围坐在一起畅聊，其中有一次居民赵争鸣表示楼顶漏水一直困扰大家，向党支部反馈屋顶改造能够加快进度。社区第二天就协调建设单位，改造工期保质保量确实提前完成。

屋顶改造楼栋恳谈会。通讯员 供图

据悉，小区已组织开展“星空夜话”“楼栋恳谈会”“圆桌会”等60余次，商议老旧改项目、街坊邻里服务中心建设、屋顶改造等，邀请“两代表一委员”近100人次参与，为小区建设出谋划策，形成了居民提、楼栋议、会议定、联动办的协商共治机制。

针对居民需求，积极争取小区老旧改项目，改善小区居住环境，协调县直单位闲置资产，建设小区党群服务阵地及街坊邻里服务中心，组织党员带头参与小区环境卫生、纠纷调解、困难帮扶等工作。

依托小区街坊邻里服务中心，充分发挥小区党支部活动室的学习教育作用，通过支部书记讲党课、“两代表一委员”讲政策收民意等方式，宣传党和国家的方针政策，引导群众积极参与。

发展共建，积极参与解难题

过去，小区楼栋是“外面下大雨，家里下小雨”，单元楼年久失修，房屋受损严重，房屋屋顶漏雨的情况始终得不到解决。

嘉鱼县住建局、县机关事务局、鱼岳镇北街社区联合小区居民共同参与协商，经多次商议，最终确定由县委、县政府项目支持70％，居民承担30％，由36户居民共同分摊。经过测算，4栋改造费用20.6万元，36户居民共同分摊改造费用约6.2万元。

改造项目进行时。通讯员 供图

“建设过程中，住户纷纷投工投劳让地出资，主动拆除违建15处。”刘双元说，“居民左乐新常年在上海，他家在一楼，尽管楼顶漏水对他家没有影响，但他还是坚决支持改造，得知楼顶改造需要分摊费用，他二话没说就把钱转给了社区。”

此外，居民叶世会自发监督工程质量，协调项目进度。如今每次刘双元碰到他时，他都会竖个大拇指，说这是一件大快人心的好事。

历时五个月，小区基础设施改造完成，道路刷黑3146米，绿化栽植40537平方米，铺设雨污水管298821米，增加生态停车位35个，同时完成粉刷楼道、加装照明设施、安装小区门禁、增设文化活动场所等工作。

居民座谈。通讯员 供图

为解决小区日益增长的各类矛盾问题，社区探索成立社区惠民服务公司。目前，公司经营了爱心超市，启动了广告服务、相亲交友服务、中介家政服务、快递收发服务等业务，承接了文庙山小区的物业管理。

同时，充分发挥社区公共空间的增值服务使用权效益，探求社区治理中“公益”与“效益”的最大公约数。把小区各类技能人员、热心负责的居民纳入社区服务公司进行培训和管理，用身边的优质资源为居民提供优质服务，努力做好小区公共服务。

建设共管，服务群众“零距离”

该小区以“小区内每项公共设施有人管、每件事情有人理、每个家庭有人联”为目标，开展小区公共设施认领活动。将公共区域环境卫生、绿化等进行划区管理，责任落实到居民个人，使“社区是我家、治理靠大家”成为居民群众普遍共识和自觉行动。

支部党员、业委会成员常态化在小区活动阵地值班，确保居民反映问题有人理，落实党员联户机制，确保居民有人联系。

居民为社区送锦旗。通讯员 供图

社区工作者常态化下沉小区办公，选优配强党支部成员，选派县直单位第一书记，落实“小区吹哨、部门报到”机制和“1 10 n”党员联户制度，充分发挥下沉党员作用，全覆盖落实党员中心户包户，形成党员带头群众参与的良好氛围。

“我们借此机会着手组建了业委会，实现了小区业委会委员、党支部党员交叉任职，书记、主任一肩挑。” 刘双元说，“小区业委会成立后，协调‘红色物业’公司进驻，升级小区物业管理。社区、居民、物业和共驻共建单位共同缔造，把小区建设得更加美好。”

该小区还自发组建了“红橙蓝绿青白粉”七彩志愿服务队，目前有132名志愿者，服务内容涵盖教育传承、环境整治、医疗健康、爱心互助、助爱圆梦、文艺宣传和平安建设等7个方面，吸引6个社会组织入驻，通过志愿服务活动传递文明新风，让群众成为文明乡风、美好环境和和美家园建设的主角。

效果共评，精细治理显成效

文庙山小区先后开展了道路刷黑，雨污水管改造，停车场划设，环境卫生整治等工程项目建设。具体效果如何？社区工作人员定期进行改造效果回访，居民们现场评议、打分。

刘双元表示：“我们坚持事从民需、策由民定、绩请民评的原则，不定期组织居民和社会各方面力量对项目建设、活动开展情况进行全过程评价和反馈，邀请居民对网格（小区）治理、物业服务等工作进行评价。最近一次，居民们依然给予了满分。”

最美评选颁奖。通讯员 供图

同时，落实网格员下沉小区办公，有效利用各方资源和力量，对物业公司服务、小区网格员工作情况、下沉党员表现情况进行评价，督促提高服务质量和服务水平。

此外，还建立了小区居民双向评价机制，实施居民评网格治理、物业服务，网格评下沉党员、居民表现，建立居民诚信档案。常态化开展“最美婆媳”“最美志愿者”等系列评选，让群众一起评、共同比、集中晒，对优秀者挂牌给予奖励，推动形成家家争比环境美、人人争做文明人的良好氛围。

成果共享，你美我美大家美

该小区组建了以小区第一书记、下沉党员、社区干部、楼栋长、党员中心户、志愿者等组成的楼栋（片区）包保体系，开展健康守护、文明创建、平安建设、服务群众、政策宣传“五进”楼栋（片区）活动，将服务带到群众身边、送到群众家门口、落到群众心坎上。

同时，积极协调共驻共建单位，社会组织和志愿服务队伍等各方面资源和力量，常态化开展政策宣讲、关爱互助、敬老孝亲、创文创卫、文艺娱乐等各类活动。

书法活动。通讯员 供图

依托支部活动场所，设立红色记忆展厅、书画娱乐、创咖联盟、儿童之家、健康小区、积分兑换超市等功能室，党员志愿者常态化入户走访、全方位扶老助幼，全天候调解纠纷。

截至目前，已为居民组织健康义诊、免费理发等活动20余场，帮助困难家庭和孩子50余次，政策宣讲入户宣传100余次，开展文艺汇演、百家宴等活动10余场。

刘双元说：“咱们小区治理好不好，关键在于居民认不认可，我们不断加强组织领导和治理体系建设，以楼栋（片区）为单元，促进居民相互认识、相互熟悉、相互了解，形成邻里之间守望相助、居民和睦相处、团结友爱的和谐邻里氛围。”

百家宴活动。通讯员

今年3月2日，小区在文化广场举办了“百家宴”活动，百余户居参与。大家各个拿出看家本领，带去了鱼圆、鱼糕、藕汤等近200道菜品。那天，小区文艺文化志愿服务队还奉上精彩表演，现场温暖有爱、其乐融融。“百家宴”一摆，“百家”成“一家”。

一桩桩民生实事、一件件民生喜事，文庙山小区的居民们看在眼里，喜在心头，大家也由“旁观者”变成了“参与者”，小区焕然一新，幸福感十足，大小事务都有回应，获得感满满。