咸宁市“首贷担”破解小微企业融资难融资贵-m6米乐网页版

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王永枭 郑星）12日，咸宁市地方金融工作局相关负责人介绍，该市积极开展省级优化营商环境先行区“首贷担”助力小微企业信用培植改革试点工作，充分发挥财政政策引导作用，强化企业信用培植，鼓励支持政府性融资担保机构为小微企业首笔经营性贷款提供政策性担保。

妙济中医连锁湖北有限公司位于咸宁高新区，是一家主要从事医疗、医养项目的企业。2023年因病人增多出现流动资金短缺，但又缺乏银行认可的抵押物，陷入融资困境。

咸宁市担保集团及武汉农商行对存量无贷款企业名单挖掘后，精准对接，第一时间上门开展贷前调查，快速制定贷款方案。最终担保集团采取信用反担保方式，助其成功获批首笔授信额度300万元，并落实优惠担保费率0.5%，很大程度缓解其采购药品的流动资金周转困境，也节约了融资成本。

“以‘首贷担’试点为小切口，不断扩大‘首贷’贷款规模和比重，更好地推动普惠金融发展，实现民营和小微企业金融服务增量、扩面、降成本、控风险的预期目标。”该局相关负责人说，降低反担保门槛，采取知识产权质押、股权质押、机器设备抵押、信用担保等多种反担保方式实现‘精准灌溉’，破解小微企业‘首贷难’，是咸宁创建省级优化营商环境先行区的创新手段之一。

一方面，建立机制，搭建改革试点框架。咸宁市财政局、咸宁市地方金融工作局积极抢抓试点契机，在市政府支持下，出台《咸宁市“首贷担”助力小微企业信用培植创建工作方案》，明确工作目标、工作任务、时间表、路线图。成立创建工作领导小组，定期召开联席会议，协调解决工作中的难题。加大绩效评价“首贷”业务系数比重，将首贷担业务纳入业务奖补机制，按增量给予0.3%—0.5%的比例给予奖补。

另一方面，重视培植，提升民营小微企业信用。咸宁创新信用培植方式，按照授信类、培植类、关注类分类建立“首贷担”企业“三项清单”，实现清单类企业“有专管、有对接、有反馈、有落实”。推行主办行制度，对232 家入选省级重点民营企业库企业开展融资对接，为每家企业确定1家牵头金融机构。对未入库民营企业、科创企业，符合条件的企业，在风险可控的前提下简化授信审批流程，尽快审批发放；暂不符合条件的申请，有针对性地开展首贷培植，帮助企业尽快达到融资条件。

同时，聚焦重点，强化政策担保增信。将全市信用记录良好，取得营业执照6个月以上的企业或个体工商户纳入“首贷担”支持范围。企业手机扫码提交申请，3个工作日内担保公司及银行工作人员上门对接，纳入新型政银担批量“首贷担”业务的，通过“事后备案、见贷即保”的融资担保模式极大提高效率。聚焦“培植”类企业，合理确定担保贷款金额，个人单户担保额度30万元，企业单户额度500万元。2023年全市政府性融资担保机构为2821家小微企业及个体户办理“首贷担”21.26亿元。

此外，财政部门统筹资金，积极发挥财政资金撬动作用，对金融机构采取“301”模式发放的小微企业“首贷担”贷款，按贷款本金1%、期限不超过1年给予贴息支持；对金融机构按首次贷款0.5‰奖励；预算安排保费补助资金1298.9万元，引导政府性融资担保机构降低融资成本，对政府性融资担保机构提供担保的担保费按0.5%收取，对于纳入创业担保贷款的“首贷担”免收担保费，财政部门按照1%标准对担保机构“首贷担”担保费差额进行补贴。同时，完善风险补偿机制，设立5403.69万元风险代偿补偿资金池，始终保持资金池“满池”，促进“首贷担”业务提质扩面，担保公司的风险敞口由100%下降至30%。

为提升融资便利性，咸宁市还出台完善政府性融资担保机构“四补”机制、政府性融资担保机构小微企业和“三农”融资业务尽职免责办法、“首贷担”绩效考评制度，完善民营企业金融服务、主办行制度、应急转贷、金融“活水”助力人才创新创业、科技创新金融服务等政策体系，推动金融政策与财税、产业等政策紧密配合。